세계은행 이사국 절반 이상… 연간 자금 45% 기후사업에 투입해야” 공동성명 발표 [카테고리 설정이 아직되어 있지 않습니다.] 세계은행(World Bank) 이사진 다수가 미국의 반대에도 기후변화 대응 기조를 유지하겠다는 공동 입장을 밝혔다. 세계은행 최대 주주인 미국이 ‘기후 의제 축소’를 주장하는 가운데, 나머지 회원국들이 정면으로 반기를 든 셈이다.
로이터통신은 9일(현지시각), 세계은행 상임이사진 25명 중 19명이 기후변화 대응과 관련한 세계은행의 기존 기후 행동계획(Climate Change Action Plan)을 계속 이행해야 한다는 입장을 밝혔다고 보도했다. 이사회에는 총 120개국을 대표하는 이사들이 참여하고 있다.
사진=세계은행
미국 등 6개국 불참…기후정책 두고 회원국 의견 차이
공동성명에는 미국·러시아·쿠웨이트·사우디아라비아 등 4개국이 서명하지 않았고, 일본과 인도는 기권한 것으로 전해졌다. 로이터가 입수한 소식통은 일본과 인도는 현재 미국과의 무역협상 중이라는 점을 고려해 중립적 입장을 택했다고 밝혔다.
이사들은 세계은행이 연간 전체 자금의 45%를 기후 관련 프로젝트에 투입하겠다는 약속을 지켜야 할 것을 강조했다. 이는 세계은행의 기후변화 행동계획(CCAP)에 명시된 핵심 목표로, 개도국의 저탄소·기후회복형 성장 경로를 지원하는 내용을 담고 있다.
로이터는 이번 성명이 미국과 일부 동맹국이 기후 의제에 회의적인 입장을 보이는 가운데, 대다수 회원국이 이에 반기를 든 상징적 조치라고 평가했다.
이번 성명은 오는 14일(현지시각) 개막하는 세계은행·국제통화기금(IMF) 연차총회를 앞두고 공개됐다. 유럽연합(EU)은 이번 연차총회를 앞두고 개발은행들이 기후대응에 더욱 적극 나설 것을 촉구한 반면, 미국 재무부는 ‘기후 대응보다 본연의 개발·빈곤퇴치 임무에 집중해야 한다’는 입장을 고수하고 있다. 미국은 세계은행과 IMF의 최대 지분을 보유한 국가로, 두 기관의 정책 방향에 상당한 영향력을 행사해왔다.
세계은행 이사진 에너지전환·자연보전, 모든 사업의 중심이 돼야”
이사진들은 또한 세계은행이 업무 전반을 ‘파리기후협정(Paris Agreement)’ 목표에 맞출 것을 촉구했다. 이들은 세계은행그룹이 국제금융기구(IFI) 내에서 기후 및 자연 관련 행동의 리더십을 지속적으로 발휘하기를 지지한다며 회원국들이 저탄소·기후복원력·자연친화적 경제전환을 이룰 수 있도록 지원해야 한다고 밝혔다.
또한 오염 저감, 자연 보전, 기후적응 및 복원력 강화 등 세계은행이 현행 기후행동계획에서 다루지 않은 영역에서의 역할을 더욱 확대할 것을 요청했다. 특히 석탄 산업에서의 전환 과정에서 노동자를 지원하는 프로그램의 필요성을 강조했다.
이사진들은 석탄 의존 국가들이 청정에너지 체제로 전환하는 과정은 복잡하지만, 에너지 전환의 핵심 과제이며 세계은행이 이 과정에서 기술·금융 지원을 강화해야 한다고 밝혔다.
이와 함께 각국이 장기 기후·개발 계획을 설계·이행하는 데 필요한 기술 자문, 정책 지원, 그리고 탄소시장(Carbon Market) 제도의 설계 및 운영 능력 구축에도 나설 것을 권고했다.
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